Obsah sborníku | Časopis BIOM, články a sborníky | Domovská stránka     

Financování projektů energetických úspor výhodným úvěrem

(Fond PHARE ESF)

Ing. Vladimíra Henelová

Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR

1. Co je fond Phare ESF

Fond Phare ESF byl vytvořen jako jeden z projektů programu Phare pro energetiku, který spravuje Ministerstvo průmyslu a obchodu (MPO), divize energetiky. Finanční prostředky ve výši 165 miliónů Kč (ekvivalent 4,5 miliónů ECU), vyčleněné na tento účel, jsou svěřeny do správy bance, která díky nim poskytuje finančně výhodné, středně až dlouhodobé úvěry na projekty, splňující jasně definovaná kritéria. Ve výběrovém řízení zvítězila ze tří bank, které předložily nabídku na správu fondu, Československá obchodní banka, a.s. (ČSOB). Banka nese za prostředky Phare plné riziko a na konci smluvního období (v roce 2007) navrátí vložené prostředky vládě ČR (Ministerstvu průmyslu a obchodu). Fond pracuje pod dohledem MPO a Evropské komise.

2. Důvody pro zřízení fondu Phare energetických úspor

V České republice existuje značný potenciál ekonomicky dosažitelných úspor energie. Projekty, jejichž přínosem je mimo jiné významná úspora nákladů na energii, však z mnoha důvodů nejsou považovány za strategické, a to i tehdy, jsou-li technicky spolehlivé a finančně atraktivní. Navíc, vzhledem k jejich delší prosté návratnosti, která se většinou pohybuje za hranicí pěti let, jsou při nedostatku vlastních kapitálových zdrojů tyto projekty prostřednictvím současných komerčních úvěrů jen obtížně financovatelné.

Fond Phare ESF umožňuje proto získat na takové projekty úvěry s významně nižší úrokovou sazbou, prodlouženou délkou úvěrového období a s odkladem splátek po dobu realizace. Současně je zajištěno, organizačně i technicky, aby byly financovány pouze kvalitní projekty.

3. Úvěrové podmínky

Výhodná úroková sazba

Úvěry, které banka na projekty energetických úspor prostřednictvím fondu Phare ESF poskytuje, mají úrokovou sazbu výrazně nižší než ostatní domácí komerčně dostupné zdroje. Úroková sazba je stanovena jako polovina prime rate ČSOB (sazba pro nejlepší klienty), plus riziková marže, která nesmí překročit u žádného úvěru 3,5%. (Pro ilustraci se ke dni 20. února 1998 výše konečné úrokové sazby na uvedené projekty pohybovala v rozmezí 9 až max. 11,5%, zatímco srovnatelná komerční sazba ČSOB by ke stejnému dni by byla nejméně 17%).

Délka úvěru

Úvěr je v současné době poskytován na dobu až devíti let, včetně doby realizace projektu, která nesmí přesáhnout 20% délky úvěrového období. Délka úvěrového období vychází z návratnosti projektu.

Odklad splátek

Investor má právo na odklad splátek po dobu realizace projektu, maximálně však v délce 20% délky úvěrového období. Splátky mohou být jak anuitní, které se u těchto typů projektů zdají výhodnější, tak s konstantní splátkou jistiny.

Finanční spoluúčast

Banka může požadovat finanční spoluúčast ze strany investora, popřípadě může investor financovat projekt i jinými zdroji, ale nejméně 60% celkových nákladů projektu musí být financováno prostřednictvím ČSOB.

4. Vhodné projekty

  Fond financuje projekty o velikosti 2 až 50 miliónů Kč.

  Důležité je, aby investor daným projektem dosáhl dostatečných celkových úspor vlastních nákladů a v nich i výrazných úspor nákladů na energii (všeho druhu: tepla, elektřiny, paliv), tak, aby tyto celkové úspory postačovaly ke splacení úvěru během úvěrového období. Porovnávají se tedy celkové vlastní náklady investora před a po realizaci projektu a úspora v těchto nákladech, dosažená investicí.

Do celkových úspor vlastních nákladů zahrnujeme úspory nákladů na provoz a údržbu a úsporu ostatních nákladů (tj. úspory pracovní síly, vody, materiálu, energie, atd.).

Aby projekt získal výhodný úvěr z fondu Phare ESF, na úsporách vlastních nákladů celkem, dosažených projektem, se úspory nákladů na energii musí podílet alespoň 40%, počítáno v korunách.

Úspory nákladů na energii mohou být docíleny efektivním využitím energie, přechodem na jiná paliva (s vyšší účinností, nebo levnější), zrušením nebo snížením nákupu energie.

  Projekt musí využívat ověřené technologie a řešení.

5. Podmínky pro získání úvěru

Při udělení úvěru postupuje ČSOB podle svých běžných požadavků. Proto je v prvé fázi projednán podnikatelský záměr (projekt) žadatele a jeho finanční situace. Standardní požadavky ČSOB, týkající se zejména dostatečného jištění úvěru (záruk), platí i pro tyto úvěry a to proto, že banka nese za veškeré prostředky plné riziko.

V další fázi se posuzuje přijatelnost projektu pro financování z fondu Phare ESF. Pro toto posouzení je zapotřebí vypracovat pro ČSOB tzv. “Zprávu o financování projektu”. Ta musí zejména obsahovat podrobný energetický audit, citlivost na různé proměnné vlivy (zvýšení investičních nákladů, snížení úspor atd.), podrobné údaje o projektu, časový plán realizace, zdroje financování, atd. Žadatel obdrží od pobočky ČSOB směrnici pro vypracování této zprávy.

Po kladném posouzení žadatele i technické kvality projektu a jeho přijatelnosti pro financování z fondu Phare, je podepsána úvěrová smlouva.

Náklady, spojené s vypracováním zprávy, i zvýšené časové nároky, se investorovi jednoznačně vyplatí díky nízké úrokové sazbě, možnosti získat dlouhodobý úvěr a odložené splatnosti dluhu až na dobu po realizaci projektu, kdy dosažené úspory postačují ke krytí splátek.

Zatím bylo pro financování prostřednictvím fondu schváleno 8 projektů, z nichž jeden je projekt úspor v nemocnici, v ostatních případech se jedná o průmyslové podniky. Nedostatečné jištění úvěru se v dnešní době stává nejčastějším důvodem odmítnutí žadatelů. Celkově je čerpání fondu značně ovlivněno situací v podnikatelské sféře, ve veřejných rozpočtech, v bankovním sektoru a obavami banky z rizikových úvěrů.

6. Externí pomoc pro investory

Ne každý žadatel je schopen Zprávu o financování projektu vypracovat sám. A to nejen finanční analýzu celé investice, ale i technický záměr, který by měl být tím nejlepším z alternativních možných řešení. V případě, že potřebuje externí pomoc, může žadatel využít Registru poradenských firem a firem energetických služeb, který je k dispozici na jednotlivých pobočkách ČSOB. Je v něm registrováno přes 50 českých firem, operujících v různých odvětvích, a nabízejících rozličnou škálu energetických služeb. Registr obsahuje informace o velikosti, obratu, zaměření firmy, zaměstnancích a o projektech, které již realizovala.

Některé firmy z registru pracují také jako Energetická konzultační a informační střediska (EKIS) pro Českou energetickou agenturu. Ve střediscích sítě EKIS lze projekt předběžně projednat zdarma.